Primera Convocatoria Fase III

Los proyectos deben contribuir directamente al cumplimiento del objetivo general, resultados e indicadores de Fase III que se detallan a continuación:

Objetivo general:

Conservación y uso sostenible de los recursos naturales en y entre las áreas protegidas marino-costeras (APMC) seleccionadas del Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM).

Resultados:

1. Las APMC cuentan con mejores condiciones para la conservación de sus recursos naturales¹,
2. Medidas implementadas para el uso sostenible de los recursos naturales de las APMC con la participación de la población local² y
3. Cooperación fortalecida entre actores clave para la conservación de la biodiversidad del SAM.

Indicadores de objetivo:

O1:  superficie en hectáreas con mejor conservación,
O2:  superficie de ecosistemas relevantes con uso más sostenible y
O3: número de iniciativas que apoyan la adaptación de poblaciones vulnerables al cambio climático.

Para alinear las actividades de su proyecto con el marco lógico de Fase III por favor consultar el Marco Lógico de Fase III. Revise la Hoja Informativa del Marco Lógico de Fase III para tener una mayor claridad sobre los indicadores.

¹Resultado esperado para propuestas que abarcan la línea de financiamiento 1 (Conservación de los recursos naturales del SAM)

²Resultado esperado para propuestas que abarcan la línea de financiamiento 2 (Uso sostenible de los recursos naturales del SAM)

Esta primera convocatoria está dirigida exclusivamente a los administradores/autoridades y co-administradores de las 14 APMC seleccionadas a través del segundo ejercicio regional de priorización para el SAM, realizado en el 2016 y que se detallan a continuación:

³ Las cuatro áreas protegidas de la Isla de Cozumel deberán presentar conjuntamente la nota conceptual (NC) / propuesta de proyecto (PP).

En esta convocatoria se define como proponente al administrador/autoridad o co-administrador de las 14 APMC elegibles. Se podrá financiar como máximo un proyecto por cada APMC elegible, sin embargo, los proponentes que así lo deseen, pueden presentar más de una nota conceptual por APMC para ser sometidas al proceso de evaluación.

Las cuatro APMC elegibles de México deberán aplicar a través de una organización de la sociedad civil (OSC), para que ésta sea la encargada de administrar los fondos del proyecto. Las APMC manejadas por instituciones gubernamentales de los otros países que no cuenten con un co-administrador, podrán, si así lo desean, aplicar también a través de una OSC, siempre que esté debidamente registrada en su país. Una OSC se define como cualquier grupo de ciudadanos voluntarios sin fines de lucro, debidamente registrado, que se organiza en torno a determinados objetivos a nivel local o nacional y que no persiguen beneficios personales sino beneficios para la sociedad y su entorno. En todos los casos, los proponentes serán los administradores/autoridades o co-administradores de las APMC.

Se considerará como un factor positivo adicional en el proceso de evaluación, aquellas propuestas que incluyan a otras APMC del SAM (cualquier otra APMC, no necesariamente de la lista de 14 mencionadas anteriormente, ya sean del mismo país que el proponente o de otro(s)) y/o contemplen actividades que fortalezcan la cooperación entre actores clave para la conservación de la biodiversidad del SAM, incluyendo intercambios y/o colaboraciones con otras APMC, contribuyendo de esta forma al resultado 3 de Fase III.

Para cada proyecto propuesto deberá haber solo un proponente. En el caso que las propuestas consideren la colaboración entre varias APMC, el proponente debe ser el administrador o co-administrador de una de las 14 APMC elegibles.  Tome en consideración que el proponente y la OSC, una vez definidos, no podrán cambiar durante el proceso de evaluación del proyecto propuesto.

Los proponentes podrán incluir, si así lo desean, actividades a implementar en las áreas de influencia de las APMC elegibles. Cada proponente deberá definir dichas áreas en la NC.

El tiempo mínimo de implementación para proyectos será de 24 meses y el máximo será de 36 meses, iniciando con la firma del convenio de asignación financiera entre MAR Fund y el proponente. El cronograma del proceso de convocatoria se encuentra en la sección XII.

Se podrán presentar proyectos por montos entre US $350,000 y US $750,000.

El presupuesto del proyecto debe cubrir todos los costos directos necesarios para implementarlo. Para esta convocatoria, al menos un 20% del monto total del proyecto deberá provenir de otras fuentes, como contrapartida (en especie y/o efectivo).

A continuación, se presentan algunos ejemplos de actividades potencialmente elegibles para las dos líneas de financiamiento de Fase III.  Esta no es una lista exhaustiva y se podrán proponer otras actividades, siempre y cuando estén relacionadas con alguna de las 2 líneas de financiamiento. Además, se incluyen ejemplos de actividades que fortalecen la cooperación entre actores clave (resultado 3 de Fase III).

Ver cuadro 1 – Agregaciones Reproductivas de Peces

Ver cuadro 2 – Zonas de Recuperacion Pesquera

Los gastos que se pueden financiar con fondos de la donación incluyen, por ejemplo, los siguientes: vehículos terrestres, lanchas y motores, infraestructura pequeña (p.e. muelles, ranchos, palapas), equipo de campo, insumos/materiales, consultorías y estudios específicos (p.e. estudios topográficos y geotécnicos, estudios del suelo, prospecciones aéreas y teledetección, fotografía aérea, imágenes de satélite, cartografía y evaluaciones biológicas), evaluación de efectividad de manejo, gastos de viaje (internacional y domésticos), capacitaciones, talleres y reuniones, combustible para actividades no recurrentes, comunicaciones, evaluaciones o planes requeridos para atender los compromisos del Sistema de Gestión Ambiental y Social (SGAS), monitoreo del SGAS, registros y/o autorizaciones/licencias de investigación/ restauración y gastos administrativos directos del APMC (muebles de oficina, escritorios, equipos e insumos de oficina, consultor para coordinar el proyecto, costo por transferencias bancarias), entre otros.

El costo de los registros y/o autorizaciones/licencias de investigación/restauración requeridos por las instituciones nacionales o locales de gobierno podrán ser incluidos en el presupuesto de su proyecto a partir del año 2 de implementación. Tome en cuenta que los registros y/o permisos que se requieran para la implementación de su proyecto en el primer año, deberán ser sometidos antes de la firma del convenio de asignación financiera.

Los gastos que NO se pueden financiar con fondos de Fase III son:

• Desarrollo o actualización de planes de manejo del APMC,
• Gastos recurrentes del administrador/autoridad o del co-administrador del APMC (como alquiler de oficina, combustible para actividades recurrentes, salarios de personal, actividades de monitoreo biológico recurrente),
• Infraestructura mayor (p.e. sedes administrativas, estaciones de campo, torres de control),
• Aranceles de importación y
• Actividades indicadas en las Lista de Exclusión de la Política Social y Ambiental de MAR Fund.

Las APMC cuyo proyecto sea administrado por una OSC podrán incluir en el presupuesto el costo administrativo del proyecto, que no debe exceder el 10% de la donación otorgada por MAR Fund. Todos los gastos por administración a cargo de la OSC deben estar considerados en este porcentaje, incluyendo, por ejemplo, costo por transferencias bancarias, gastos de viaje de seguimiento administrativo, entre otros. No se aplican gastos directos del proyecto para las OSC. El porcentaje del costo de administración se aplica sobre el monto ejecutado por el administrador o co-administrador del APMC.

La convocatoria consiste en dos etapas: 1) elaboración de nota conceptual (NC) y 2) elaboración de propuesta de proyecto (PP).

Las NC y PP podrán presentarse en español o inglés.

El proponente deberá registrarse en el Sistema de Gestión de Proyectos (SGP) en línea de MAR Fund. Después de registrarse, el proponente recibirá un correo de notificación con las credenciales de acceso al sistema para presentar su NC.

• Etapa 1 (Nota Conceptual):

Para elaborar la NC los proponentes deberán descargar el Formato de Nota Conceptual y el Anexo 1. Cuestionario Ambiental y Social, para completarlos de acuerdo con las instrucciones. La NC deberá incluir: información del proponente, información de la OSC que va a administrar los fondos del proyecto propuesto (en los casos que aplique), información de (las) APMC, descripción de la propuesta, posibles riesgos ambientales y sociales y presupuesto estimado. Información más detallada sobre como completar la NC se encuentra en las instrucciones del formato.

La NC completa, el Anexo 1, la documentación requerida y documentos adicionales considerados, deben subirse al SGP en línea.

Los proponentes cuyas NC hayan sido favorecidas para pasar a la etapa 2, serán notificados a través de un correo electrónico enviado desde el SGP en línea, en el cual además se les invitará a presentar la PP.

• Apoyo para desarrollo de Propuestas de Proyecto (PP):

MAR Fund dispondrá de apoyo financiero de hasta US$10,000 para el desarrollo de propuestas de proyecto. Los interesados podrán solicitarlo por medio del Formato de solicitud de apoyo para la elaboración de PP  y enviarlo a la coordinadora del Proyecto (arivas@marfund.org) en un lapso no mayor de dos semanas posterior a haber sido notificado de la aprobación de NC.

El personal de la Unidad Ejecutora de Proyecto (UEP) podrá proporcionar apoyo complementario puntual para resolver dudas en torno a la elaboración de las propuestas, para lo cual se programarán llamadas por medio de Skype/Zoom/Google Meet con los proponentes. El apoyo al proceso para el desarrollo de propuestas de proyecto no implica de ninguna manera un compromiso de financiación de la propuesta resultante.

• Etapa 2 (Propuesta de Proyecto):

Los proponentes que reciban notificación de aprobación de su NC deberán usar el Formato de Propuesta de Proyecto  como referencia para elaborar su PP completando los campos correspondientes en el SGP en línea. Las PP deberán incluir, de manera más detallada, entre otros: información general del proyecto, descripción del proyecto, análisis de riesgos ambientales y sociales, presupuesto y socialización de resultados.

Adicionalmente, deberán descargar y completar el Anexo 1. Tabla de Desarrollo de Proyecto, Anexo 2. Presupuesto del Proyecto, el Anexo 3. Cuestionario Ambiental y Social y el Anexo 4. Plan de Acción Ambiental y Social, y posteriormente subirlos al SGP en línea. También deberán subir la documentación requerida al SGP en línea.

Las PP serán revisadas por el personal de la UEP para confirmar que toda la documentación solicitada está completa y que cumplió con los criterios mínimos definidos. Posteriormente, serán evaluadas por un comité de evaluación independiente, utilizando la matriz de evaluación para PP.

Los proponentes que participen en esta convocatoria deberán demostrar que son capaces de identificar, mitigar y monitorear los riesgos e impactos ambientales y sociales de sus proyectos. Para ello, deberán completar el Cuestionario Ambiental y Social con el objetivo de identificar los posibles riesgos ambientales y sociales asociados a sus proyectos, y asegurarse de evitar o minimizar impactos adversos.

Posteriormente a través de un Plan de Acción Ambiental y Social (PAAS), deberán implementar medidas para mitigar los riesgos identificados. El PAAS es la articulación de todas las medidas y requisitos ambientales y sociales necesarios para que el proyecto cumpla con la Política Ambiental y Social y las Salvaguardas de MAR Fund. Se elabora como resultado de la debida diligencia ambiental y social. Las medidas de mitigación que conlleven un gasto asociado a su implementación (p.e. evaluaciones, planes, monitoreo), deben ser tomadas en cuenta en la elaboración del presupuesto.

Al momento de realizar estos análisis de gestión ambiental y social, no deberán tomarse en consideración las actividades financiadas con contrapartida, solamente las implementadas a través del aporte financiero de MAR Fund. Sin embargo, se recomienda a los proponentes adoptar estas buenas prácticas para la implementación de todas las actividades que se implementen en sus proyectos.

Para la NC el proponente deberá completar el Cuestionario Ambiental y Social y hacer un resumen de los riesgos identificados. Para la PP el proponente revisará, actualizará (si es necesario) y completará el cuestionario, y desarrollará en conjunto con la UEP un borrador avanzado del PAAS para proponer medidas de mitigación de los riesgos asociados al proyecto propuesto. Considere que, si su PP es aceptada, el convenio de asignación financiera incluirá el PAAS, en donde se detallarán los compromisos ambientales y sociales que deberá cumplir a lo largo del proyecto de acuerdo con los riesgos identificados. El PAAS especificará las fechas en que debe de cumplir con estos compromisos.

Los proponentes y OSC (si aplica) también deberán contar con un mecanismo de quejas y reclamos y detallar en la PP la metodología con la que se hará el monitoreo de este mecanismo, así como los pasos que se tomarán para resolver las quejas recibidas. Si no cuentan con un mecanismo de quejas y reclamos, deberán implementar uno. MAR Fund podrá apoyar a los proponentes, dando como ejemplo su propio mecanismo de quejas y reclamos.

Por favor tomar en cuenta que, de ser aceptada su PP, durante la ejecución de su proyecto el monitoreo del PAAS deberá realizarse de forma trimestral y el monitoreo del mecanismo de quejas y reclamos de forma mensual.

Los proponentes elegibles son los administradores/autoridades o co-administradores de las 14 APMC elegibles. Para cada proyecto propuesto deberá haber solo un proponente.

En la tabla al calce se listan los requisitos obligatorios que deben cumplir los proponentes. En el caso que el proponente prevé la colaboración con una OSC (que se encargará de administrar los fondos del proyecto), deberán considerarse también los requisitos de la OSC.

La evaluación de las NC se hará de acuerdo con los lineamientos contenidos en la Matriz de Evaluación de Nota Conceptual y la evaluación de las PP se hará de acuerdo con los lineamientos contenidos en la Matriz de Evaluación de Propuestas de Proyectos.

Requisitos obligatorios para la NC y PP:

1. El proyecto será implementado en al menos una de las 14 APMC priorizadas,
2. El APMC tiene un Plan Maestro/Programa de Manejo/Plan de Manejo vigente,
3. El proyecto propuesto incluye en sus actividades, una evaluación de efectividad de manejo (una al inicio si la APMC no tuviera, y otra al final de su implementación),
4. El APMC cuenta con personal mínimo, capacitado para implementar el proyecto, sede/estación y presupuesto mínimo,
5. El proponente aporta una contrapartida de al menos 20% del presupuesto total del proyecto propuesto (en efectivo y/o en especie),
6. Se solicita un monto dentro de los límites de financiamiento establecidos,
7. El proyecto contribuye a una o ambas líneas de financiamiento de la convocatoria,
8. Proyectos bajo la línea de financiamiento 1 (“Conservación”) deben contribuir de manera obligatoria al siguiente indicador de objetivo de Fase III: “O1: Superficie en hectáreas con mejor conservación”.
9. Proyectos bajo la línea de financiamiento 2 (“Uso sostenible”) deben contribuir de manera obligatoria al siguiente indicador de objetivo de Fase III: “O2: Superficie de ecosistemas relevantes con uso más sostenible”.
10. Adicionalmente el proyecto debe contribuir al menos a dos indicadores más del Marco Lógico de Fase III, que el proponente podrá seleccionar.
11. El proyecto es de riesgo ambiental y social C, B o B+,
12. El plazo de implementación se encuentra dentro del período de tiempo permitido,
13. Cuenta con el aval de la autoridad nacional y
14. Cuenta con el acuerdo de los pueblos indígenas y afrodescendientes (si aplica).

Solamente las propuestas que cumplan con todos los requisitos, que superen un porcentaje mínimo del 70%, y que cuenten con la aprobación favorable de al menos 50% de los miembros del comité de evaluación, podrán ser seleccionadas para financiamiento.

Se estima que el cronograma para el proceso completo de convocatoria será el siguiente:

Descargue los documentos de la convocatoria y anexos

– Lineamientos de Convocatoria
– 14 APMC
– Marco Lógico de Fase III
– Cuadro 1 – Agregaciones Reproductivas de Peces
– Cuadro 2 – Zonas de Recuperación Pesquera
– Hoja informativa del Marco Lógico de Fase III
– Formato de Nota Conceptual
– Matriz de Evaluación de Nota Conceptual
– Formato de solicitud de apoyo para la elaboración de PP
– Formato de Propuesta de Proyecto
– Anexo 1 – Tabla de Desarrollo de Proyecto
– Anexo 2 – Presupuesto del Proyecto
– Anexo 3 – Cuestionario Ambiental y Social
– Matriz de Evaluación de Propuesta de Proyecto

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